국제 전기 통신 연합 헌장, 협약 및 업무 규칙에서 이르는, 국제 전기 통신 업무를 행하기 위한 전기 통신 설비 또는 그 업무에 유해한 혼신을 초래할 가능성이 있는 전기 통신 설비를 운영하는 개인, 회사, 법인 또는 정부 기관. 이러한 운영 기관으로서 그 기관의 본부가 소재하는 회원국으로부터 공중 통신 업무 또는 방송 업무의 운영 허가를 받고 헌장, 협약 및 업무 규칙을 준수할 의무가 부과된 운영 기관을 공인된 운영 기관(ROA: recognized operating agency)이라고 규정한다.