일정 지역 내 전파(주파수) 이용 환경을 살펴 시간·공간적으로 쓰이지 않고 놀리는 대역을 다른 방송·통신 서비스에 활용하는 것.

유한한 전파 자원을 효율적으로 쓰기 위해 개발한 통신 기술이다. 여러 방송·통신 서비스를 주파수 한 대역으로 소화할 수 있는 전파 환경을 만들어 준다.
2010년 10월 미국 연방통신위원회(FCC)가 디지털 TV 방송 대역 내 유휴 주파수인 ‘화이트 스페이스(White Space)’를 ‘와이파이(Wi-Fi)’ 같은 무선 통신 서비스에 쓸 수 있게 허용한 게 좋은 사례다. 한국 방송통신위원회도 2008년부터 CR 체계를 확립하기 위해 노력했다. TV 방송 화이트 스페이스를 허가(면허) 없이 와이파이 서비스 등에 쓸 수 있는 대역으로 개방하는 방안을 마련할 계획이다.