가입자 선로 공동 활용(LLU)뿐만 아니라 기존 사업자의 특정 망 요소를 경쟁 사업자에게 의무적으로 빌려 주도록 한 제도. 시내 전화 사업자의 가입자 선로 외에도 서브루프, 네트워크 접속 설비, 교환 장비, 국간 전송 설비, 신호망 및 호 처리 데이터베이스 설비 등으로 세분화된 네트워크 요소에 대한 비차별적인 접속을 공정하고 합리적인 제공 대가에 기초하여 경쟁 사업자에게 제공하도록 한다.