ITU-T(구 CCITT) 권고 X.400을 기반으로 하는 메시지 통신 처리 시스템(MHS)에서, 불특정 다수를 대상으로 서비스하는 공중 MHS와 기업 내 또는 단체 내의 한정된 사용자를 대상으로 하는 사설 MHS가 있는데, 이때 공중 MHS에 접속될 수 있는 사설 MHS. 한편 이에 대하여 공중 MHS를 주관청 관리 영역(ADMD)이라고 한다. ADMD는 다른 ADMD로부터 보내온 메시지를 다른 ADMD로 중계하는 기능이 있으나 사설 관리 영역(PRMD)은 이런 중계 기능이 없다.